視頻:安倍政權強推保密法案引發日參議院激烈混戰  來京站美食源:上海東方高清
  中新社東褐藻糖膠京12月6日電 題:目擊日本保密法案出台倒計時
  中新社記系統傢俱者 孫冉
  “從未見一部法案出台遭到如此多的民意反對”。這是這幾天,很多日本人的感嘆。涉及對泄露國家機密的公務員進行懲戒的“特定秘密保護法案”11月26日在眾議院表決通過,由於反對者眾多,房屋出租該法案在進入參議院審議過程中,遭到了在野黨和日本國民的猛烈反抗。
  最強反對聲
  “特定秘密保護法案”是對泄露國家機密的公務員實施懲罰的法案,其涉及領域包括防衛、外交、間諜活動、恐怖主義活動4個層面。一旦公務員泄露國家機密,將最高懲處10年刑罰。該永慶房屋法案自推出以來,就遭到了日本各界的反對,普遍認為該法案對於國民的知情權有損,甚至被指其侵害人權的程度堪比已經被廢棄的《治安維持法》。
  12月4日,日本7個在野黨負責人在東京街頭舉行了共同演講,抨擊安倍政府意圖通過保密法案的陰謀。自去年底眾議院大選後,在野黨首次罕見地團結在了一起。由此拉開了此後幾天,反對保密法案通過的民意浪潮。
  在4日的街頭演說中,日本最大的在野黨民主黨黨首海江田萬里表示:“為何在國會審議不充分的情況下,就要匆匆通過?這背後有什麼陰謀?即使在野黨如此反對,執政黨也要通過,難道要把國會變成強權國會?”社民黨副黨首福島瑞穗表示:“秘密如何界定?是不是以後日美共同出戰也將成為秘密?日本出口核電也是秘密?”一連串的質問贏得了在冷風中駐足聆聽的日本市民們的陣陣掌聲。
  而從4日開始,國會外的永田町區域就成為了反對法案通過的市民聚集地。4日中午,約6000市民排成鎖鏈形狀包圍了國會。他們手拉手上下揮舞,高喊“請安倍聽聽國民的聲音”、“絕不允許隱瞞信息”等口號,呼籲政府廢除該法案。
  12月5日下午,“特定秘密保護法案”率先在日本參院國家安全保障特別委員會上被強行通過。同11月26日在眾院國家安全保障特別委員會通過一樣,現場出現了日本政壇上少有的混亂場面。由於執政黨自民黨和公明黨在眾參兩院都占據三分之二以上的議席,因此即使在野黨議員拼命否決,也無法阻攔該法案的通過。
  而在國會外,從5日中午開始,反對的市民越集越多,他們不斷高喊解散國會,廢棄保密法案。呼喊聲從早上持續到深夜,即使在國會大樓里,也聽得十分清楚。許多反對的市民甚至打出標語稱,反對法西斯,反對安倍的戰爭復燃舉動。
  5日晚21時許,參議院大會再次召開,由於保密法案有可能在本次會議上通過。聚集在國會外的市民的呼喊聲震天,並開始有人在國會前靜坐。民主黨黨首海江田萬里在參議院門口帶領黨員舉行了請願儀式,多個市民團體將請願書交給了民主黨,由他們代為轉交給國會。
  5日晚的參議院大會於22時許結束,由於在野黨反對激烈,當晚沒能按計劃表決通過保密法案。本社記者22時離去時,依然有很多市民守在國會前,不願離去。
  監管難成反對最大原因
  連日以來,日本輿論多次批評保密法案存在弊病,日本《朝日新聞》11月27日的社論,一針見血地指出,“人們不知道什麼被指定為秘密。因此,秘密的範圍將在不知不覺中擴大。今後,如果有公務員想要告發‘可疑行為’,抑或是記者、市民想要揭露那些政權不想公開的信息時,都會面臨一堵嚴懲不貸的高牆。原本,政府控制信息的權力與國民的知情權之間需要保持適當的平衡。但該案通過後,這種平衡被打破了”。
  此外,日本各界有識知之士也紛紛站出來反對保密法案的通過。以日本導演山田洋次、宮崎駿,演員吉永小百合為代表的269名日本電影界人士聯名反對該法案。
  反對意見主要聚焦在是否有第三方機構進行監督。安倍政府12月4日提出在內閣官房建立“保全監視委員會”,來決定哪些情況被當作特定秘密,以及哪些秘密可以解密。還要再設立“情報保全監察室”,進行二次監督。但是在野黨普遍認為,這兩個機構都設立在政府內部,其公信力難以認可。
  此外,對於該法案的保密期限高達60年,許多法律學者也持反對意見。認為保密期限過長,應該將保密期限縮小到至少30年,且超過30年的特定秘密需要政府外的機構進行確認。
  然而,這些問題依然未能得到充分討論。執政黨決定在12月6日晚召開的參議院大會上,再次強行通過保密法案。在野黨決定通過向國會提交對執政黨不信任問責案的方式拖延審議時間,以此逼迫執政黨放棄。
  與此同時,東京市內的日比谷公園,6日晚召開了15000人的市民集會,主辦者稱,政府無視國民的呼聲,已經接近獨裁行為,呼籲廢棄保密法案。
  截至發稿,關於保密法案出台的反對僵持戰依舊在繼續。(完)  (原標題:通訊:目擊日本保密法案出台倒計時)
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