11月5日,陝西省安康市紀委宣佈撤銷葉慶春寧陝縣委委員及縣政府副縣長職務,終於沒有讓這一事件“爛尾”。
  然而,在此之前,當地處理此事的節奏,卻給人“只聽樓梯響,不見人下來”的觀感。
  葉慶春一行6月23日出國,7月7日返回。從他們回來到被處理,事情已經發酵多月,當地也早已知曉此事。今年7月,實名舉報人、寧陝縣人民醫院外科大夫柯尊年就已經將此事舉報給了媒體,8月19日,有媒體接到舉報卻將稿子發到了寧陝縣政府,寧陝縣當時就應該知曉了此事。
  9月初,西安市又有都市報派出記者前往寧陝調查。在因故未能發出的報道中,該記者寫道,一位縣委幹部告訴他,當時安康市紀委已介入調查。這也證明,當地並非不知情。
  另一個證據是,寧陝縣紀檢監察網刊文稱,9月25日,華商網論壇出現《寧陝副縣長葉慶春公費歐洲旅游、入股公司阻斷交通、購買26個墓地》的帖子,該縣負責網絡輿情信息監測的工作人員迅速編髮了輿情信息,經分管領導審定,呈送該縣縣委副書記、紀委書記鄺賢君。
  “鄺書記在第一時間作出重要批示,要求縣紀委迅速成立調查組,對該輿情反映的相關問題進行調查,及時向網民、社會公眾發佈事件調查處理結果。”該文寫道。
  然而,時間過了這麼久,當地紀檢部門卻一直沒有公開說法。直到筆者作出報道後(詳見11月1日中國青年報報道《陝西副縣長被指公費出國游》),才公開回應稱:“經查反映問題屬實,安康市紀委已對葉慶春的錯誤行為予以立案。”
  讓人疑惑的是,10月底,筆者在寧陝調查期間,參加這次出國旅游的人員就紛紛表示,安康市紀委早在數天前已經對他們的出國行為作了全面調查,又怎麼會現在才立案?況且,上述西安某都市報在9月就獲得了安康市紀委工作人員的說法:“市紀委已經正式立案,目前正在調查中。”
  所以,公眾完全有理由質疑,如果沒有媒體的監督,此事件原本很可能是另一番結果。
  可以理解的是,紀委辦案,確實需要時間。涉及對黨員幹部的處理,也理應做到程序合法、證據扎實。但按理來說,假借出國公幹的名義公款旅游,這種事情是最容易調查的了,因為證據很容易找到。
  比如,既然是因公出國,就涉及報批。葉慶春作為副處級幹部,會受到更多的制約。另外,葉慶春因公出國,用的應該是因公護照,這些護照上蓋了哪些國家的簽證章,一查便知。至於票據是怎麼報銷的,也應有賬可查。所有這些,如果將調查權交給媒體,恐怕用不到一天的時間就能弄清楚。
  況且,作為此事件實名舉報人的柯尊年,僅在一次閑聊中聽人說起葉慶春要借帶學生出國參賽之際公款出國旅游,就能通過簡單核實把事情基本調查清楚,被賦予調查處分違犯黨紀的黨員權力的紀委,調查起來理應更容易更迅速弄清事實才對。
  從另一個方面說,媒體刊發報道才兩三天,當地紀委就迅速作出處理,也反證了此前工作的懈怠。
  正如有觀點所認為的,恐怕,問題的癥結在於,當地黨委政府是否真正認識到轉作風的重要性和緊迫性,當地紀委是否能擺脫某些人情世故的牽絆、擺脫來自體制內的重重阻力和壓力。
  又或者,當地有沒有念“拖字訣”,甚至想“捂蓋子”,以免事件曝光丟當地的臉,也會引發猜測。
  公款出國旅游一直備受公眾詬病,耗費巨大,又是腐敗行為的高發點。像寧陝,普通公務員一個月的收入才3000元左右,副縣長一行的這趟出國旅游,人均花費超過4萬元,相當於這些普通公務員一年的收入。寧陝是國家級貧困縣,2012年農民人均純收入才5830元,一個農民乾五六年才能掙到副縣長一次出國游的錢。如此浪費公帑,確實讓人無法容忍。
  正因為如此,近日,中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組印發《關於開展“四風”突出問題專項整治和加強制度建設的通知》,強調要認真貫徹執行《黨政機關厲行節約反對浪費條例》,針對群眾反映突出的“四風”問題,全面開展專項整治行動,其中就規定要“嚴格控制因公臨時出國(境)團組數量和規模,不得安排考察性出訪”,更不要說打著公幹的旗號出國旅游了。
  副縣長不僅公款出國旅游,更惡劣的情節在於,他還帶著老婆,甚至跟包工頭一起組團行,對這樣的行為,理應從速從重處理。而且,處理得越及時,越能贏得社會信任,也越能展現當地黨委政府踐行群眾路線的實效。正如柯尊年所言:“處理的節奏太慢,既降低了政府的公信力,也打擊了民眾監督政府的決心和信心。”
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  (原標題:處理公款出國旅游為何要拖這麼久?)
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